怀进鹏：深入教育综合鼎新

教育是国之大计、党之大计，教育兴则国度兴，教育强则国度强。党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）提出：“教育、科技、人才是中国式现代化的基础性、战术性支持”，并从深刻执行科教兴国战术、人才强国战术、创新驱动发展战术，两全推动教育科技人才体造机造一体鼎新，健全新型举国体造，提升国度创新系统整体效力启程，对深入教育综合鼎新作出系统部署。我们要深刻进建贯彻全会心灵，通过深入教育综合鼎新，不休为加快建设教育强国提供动力，有效支持引领中国式现代化。

充分意识新时期新征程深入教育综合鼎新的沉大意思

鼎新是教育事业发展的底子动力。习近平总书记指出，从教育大国到教育强国是一个系统性跃升和质变，必须以鼎新创新为动力。面对纷繁复杂的国际国内局势，面对新一轮科技革命和产业刷新，面对人民人民新等待，我们要深刻把握深入教育综合鼎新的沉大意思和汗青使命。

深入教育综合鼎新是造就担任民族回复沉任的时期新人、确保党的事业后继有人的战术之举。教育事业是党的事业沉要组成部门，肩负着为党育人、为国育才的沉大使命。在党的倔强辅导下，我们造就了一代又一代拥戴党的辅导和我国社会主义造度、立志为中国特色社会主义奋斗平生的有效人才，既为社会主义现代化建设提供了沉要支持，也推动教育自身进入教育强国建设新阶段。习近平总书记强调，造就什么人、怎么造就人、为谁造就人是教育的底子问题，也是建设教育强国的主题课题。当前，世界百年未有之大变局加快演进，宽大学天生长的表部环境产生了沉大变动。针对新局势新要求，要自觉把鼎新摆在越发凸起地位，不休美满落实立德树人底子工作、推进学生全面发展的体造机造，致力造就更多让党安心、爱国贡献、担任民族回复沉任的时期新人。

深入教育综合鼎新是一体推动教育强国科技强国人才强国建设、提高教育服务高质量发展能力水平的底子之策。高质量发展是全面建设社会主义现代化国度的首要工作。习近平总书记强调，要把服务高质量发展作为建设教育强国的沉要工作。当今时期，科技是第毕出产力，人才是第一资源，创新是第一动力，萦绕高素质人才和科技造高点的国际竞争空前强烈。推动我国高质量发展，建设现代化产业系统，实现创新驱动发展，必必要有更多高水平科研成就和高档次人才作支持。面对新的国度战术需要，要深入教育综合鼎新，全面提高人才自主造就质量，有效提高原始创新和突破“卡脖子”关键技术能力，切实以教育鼎新新功效赋能经济社会高质量发展。

深入教育综合鼎新是落实以人民为中心的发展思想、办好人民中意教育的必由之路。习近平总书记强调，我们要建设的教育强国，最终是办好人民中意的教育。经过对峙不懈的接续奋斗，我国已经建成世界上规模最大的教育系统，教育遍及水平实现汗青性逾越，教育“量”的问题总体解决，“质”的问题变得凸起。人民人民“有学上”的需要得到满足后，对“上好学”、接受更好教育和越发多样化个性化教育的期盼越发强烈。同时，随着我国城镇化发展和人丁区域结构分化，亟须加快对教育系统和布局的调整。教育直接关系千家万户的亲身利益和每个孩子的健全成长，影响社会生育意愿的提升和将来的现代化强国人才支持。对峙以人民为中心发展教育，必须通过深入鼎新推动教育成就更多更平正惠及最宽大人民人民，持续加强人民人民对教育鼎新发展的获得感幸福感。

深刻意识党的十八大以来教育综合鼎新获得的显著功效

党的十八大以来，以习近平同道为主题的党中央把教育摆在优先发展的战术地位，对深入教育综合鼎新作出一系列沉大部署，中国特色社会主义教育造度系统主体框架根基确立，教育现代化发展总体水平跨入世界中上国度行列，新时期教育事业获得汗青性成就、产生格局性变动。

美满党对教育工作全面辅导的体造机造，宽大师生坚韧不拔听党话、跟党走。对峙党对教育工作的全面辅导，从中央四处所相继成立教育工作辅导幼组，党委统一辅导、党政齐抓共管、部门各负其责的教育辅导体造越发美满。对峙和美满高校党委辅导下的校长掌管造，推动中幼学成立党组织辅导的校长掌管造，党的辅导纵到底、横到边、全覆盖的工作格局加快形成，教育系统始终成为对峙党的辅导的倔强阵地。宽大师生“四个自负”显著加强，积极参与庆祝中华人民共和国成立七十周年、庆祝中国共产党成立一百周年等沉大活动和脱贫攻坚、村落振兴等沉大战术执行，发出“请党安心、强国有我”的时期强音，展示出高昂向上的心灵风貌和听党话跟党走的坚定刻意。

健全党的创新理论铸魂育人机造，推进学生全面发展、身心健全水平不休提升。美满习近平新时期中国特色社会主义思想进教材进讲堂进思想机造，推动大中幼学思想政治教育一体化建设，高校全面开设“习近平新时期中国特色社会主义思想概论”课，“大思政课”建设工作格局不休拓展，思政课老师行列配齐建强。美满党的教育方针，把劳动教育纳入社会主义建设者和交班人的要求之中，提出“德智体美劳”总体要求。成立学堂家庭社会协同育人机造，形玉成员、全过程、全方位育人为作格局。对峙“健全第一”理想，体育讲授鼎新持续推动，中幼学生体质健全水安稳步上升，青少年近视综合防控获得沉要功效，生理健全教育工作得到加强和改进，为宽大学生健全成长提供了优良环境。

加快建设高质量教育系统，人民人民教育获得感显著加强。成立学前教育遍及普惠发展机造，2023年学前教育毛入园率达到91.1%。全国2895个县级行政单元全面实现使命教育根基平衡，九年使命教育坚韧率达到95.7%，推动“双减”工作、规芳办使命教育获得显著进展，进城务工人员随迁子女在公办学堂就读和享受当局采办学位服务的比例超过95%，使命教育进入优质平衡和城乡一体化发展新阶段。推动高中阶段学堂多样化发展，成立县域高中倾斜支持机造。深入现代职业教育系统鼎新，推动形成同市场需要相适应、同产业结构相匹配的现代职业教育结构和区域布局。高档教育进入遍及化阶段，毛入学率达到60.2%。不休健全学生赞助造度系统，我国粹生年赞助人次达到1.6亿，全面实现应助尽助。健全教育优先发展保险机造，国度财政性教育经费占国内出产总值比例陆续维持在4%以上。目前，我国新增劳动力均匀受教育年限超过14年，全民思想路德素质和科学文化素质得到全面提升。

推动有组织人才造就和科研，教育服务国度战术执行和经济社会发展能力显著提升。坚定走好人才自主造就之路，启动施杏装强基打算”和基础学科拔尖人才造就打算，持续推动卓越工程师教育造就鼎新。高校充分阐扬基础钻研主力军、沉大科技突破策源地作用。在2023年度国度科学技术嘉奖中，高校牵头获得的国度天然科学奖、技术发现奖、科学技术进取奖别离占总数的75.5%、75.6%、56.5%。健全高校哲学社会科学高质量发展机造，推动构建中国哲学社会科学自主知识系统。深刻推动“双一流”建设，成立职普融通、产教融合、科教融汇体造机造，推进形成与国度战术相匹配的学堂、学科、专业布局。执行教育数字化战术行动，国度智慧教育平台成为世界第一大教育资源数字化中心和服务平台，人人皆学、处处能学、不断可学正加快实现。

提高教育治理能力，优良教育发展生态进一步优化。深入教育评价鼎新，破除“唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子”的共识宽泛形成，教育功利化偏差得到进一步旋转。深入考试招生造度鼎新，29个省份启动高考综合鼎新，推进平正、科学选才、监督有力的体造机造越发健全。大力弘扬教育家心灵，致力造就造就一支师德上流、业务精湛、结构合理、充斥活力的高素质专业化老师行列。强化教育法治保险，依法治教、依法治校、依法办学水平进一步提升。对峙对表盛开不颠簸，深刻执行共建“一带一路”教育行动，中国教育以越发盛开自负自动的姿势走向世界舞台。

在看到成就的同时，要复苏地意识到，我国在建设教育强国上仍存在不少差距、短板，大而不强、发展不平衡、供需错位等问题亟待解决，国度战术人才和急需紧缺人才造就能力有待提升，造约教育高质量发展的思想观点约束和体造机造短处还必要进一步破除，实现从教育大国向教育强国的逾越还任沉路远。

扎实抓好深入教育综合鼎新的沉点行动落实

《决定》提出：“加快建设高质量教育系统，两全推动育人方式、办学模式、治理体造、保险机造鼎新。”同时，就深入教育综合鼎新提出了一系列沉点行动。我们要当真贯彻落实党中央决策部署，求真求实抓落实、敢作善为抓落实，实现教育系统性跃升和质变，为推动中国式现代化提供全方位的人才支持、智力支持。

萦绕落实立德树人底子工作深入教育综合鼎新。立德树人关系党的事业后继有人，关系国度前途命运。要美满立德树人机造，健全德智体美劳全面造就系统，形成更高水平的人才造就系统。聚焦思政课关键课程，推动大中幼学思政课一体化鼎新创新，加快构建以习近平新时期中国特色社会主义思想为主题内容的课程教材系统，不休提高思政课的针对性和习染力。全面深入素质教育，加快补齐体育、美育和劳动教育短板，加强生理健全教育，推进学生身心健全成长。对峙强教必先强师，着力以教育家心灵引领高素质老师行列建设，提升老师教书育人能力，健全师德师风建设长效机造，疏导宽大老师坚定梦想信想、陶冶路德情操、修养扎实学识、勤建仁爱之心。教育评价事关教育发展方向、事关教育强国成败。要纵深推动新时期教育评价鼎新，加快旋转不科学的教育评价导向，构建多元主体参加、切合我国现实、拥有世界水平的教育评价系统。

萦绕服务国度战术和经济社会发展深入教育综合鼎新。国度战术执行关键在科技，底子靠人才。要优化高档教育布局，加快建设中国特色、世界一流的大学和优势学科，为加快建设世界沉要人才中心和创新高地提供有力支持。分类推动高校鼎新，疏导分歧类型高校在分歧领域分歧赛路阐扬优势、办出特色和水平。成立科技发展、国度战术需要牵引的学科设置调整机造和人才造就模式，超常布局急需学科专业，加强基础学科、新兴学科、交叉学科建设和拔尖人才造就，着力加强创新能力造就。美满高？萍即葱禄，提高成就转化效力。强化科技教育和人文教育协同，全面提高学生综合素养。加快构建职普融通、产教融合的职业教育系统，源源不休造就大国工匠、能工巧匠和高技术人才。美满学生实习实际造度，疏导学生在一线实际中加强磨炼、增长能力。疏导规芳办教育发展，提高教育讲授质量。推动高水平教育盛开，激励国表高水平理工类大学来华合作办学，有效利用世界一流教育资源和创新身分，加快建设拥有壮大影响力的世界沉要教育中心。

萦绕解决人民人民急难愁盼问题深入教育综合鼎新。习近平总书记强调，我们要对峙教育公益性准则，把教育平正作为国度根基教育政策，大力推动教育体造鼎新创新。要自动适应人丁变动局势，优化区域教育资源配置，成立同人丁变动相协调的根基公共教育服务供给机造。美满使命教育优质平衡推动机造，索求逐步扩大免费教育领域，加快缩幼教育的城乡、区域、校际、群体差距，致力让每个孩子都能享有平正而有质量的教育。健全学前教育和特殊教育、专门教育保险机造，推动学前教育遍及普惠安全优质发展，办好特殊教育，加强专门学堂建设和专门教育工作。推动数字化教育，赋能进建型社会建设，加强平生教育保险，为以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业奠定坚实的基础。

新华社评论员：深刻把握进一步全面深入鼎新的主题

党的二十届三中全会强调，必须自觉把鼎新摆在越发凸起地位，紧紧萦绕推动中国式现代化进一步全面深入鼎新。进建贯彻全会心灵，要深刻领会和把握进一步全面深入鼎新的主题，把进一步全面深入鼎新的战术部署转化为推动中国式现代化的强大力量，在扎实奋斗中把中国式现代化的雄伟蓝图逐步造成美好现实。

萦绕党的中心工作经营和部署鼎新，是党辅导鼎新盛开的成功经验。1978年，党的十一届三中全会确定把全党工作的着沉点转移到社会主义现代化建设上来，开启了鼎新盛开和社会主义现代化建设汗青新时期。对峙四项根基准则，对峙鼎新盛开，我们党联结携带人民锐意进取、启发创新，仅用几十年的功夫就走完了工业化过程，成功走出了中国式现代化路路。党的十八大以来，我们党在新中国成立出格是鼎新盛开以来持久索求和实际基础上，成功推动和拓展了中国式现代化，推动党和国度事业获得汗青性成就、产生汗青性刷新。党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国度的雄伟蓝图，确立了以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业的中心工作。推动中国式现代化，是新征程上凝聚全党全国人民智慧和力量的旗号，也必然是进一步全面深入鼎新的主题。

发展出标题，鼎新做文章。中国式现代化是一项伟大而艰巨的事业，面对很多复杂矛盾和问题，必须克服各种难题和阻力，必要通过进一步全面深入鼎新，破藩篱、激活力、迎挑战，推动出产关系和出产力、上层构筑和经济基础、国度治理和社会发展更好相适应。这是凝聚人心、汇聚力量，实现新时期新征程党的中心工作的火急必要；是美满和发展中国特色社会主义造度、推动国度治理系统和治理能力现代化的火急必要；是推动高质量发展、更好适应我国社会重要矛盾变动的火急必要；是应对沉大风险挑战、推动党和国度事业行稳致远的火急必要。新征程上，只有牢牢把握推动中国式现代化这个主题，把全面深入鼎新作为推动中国式现代化的底子动力，作为稳大局、应变局、开新局的沉要抓手，把准方向、守正创新、真抓实干，能力为中国式现代化注入强劲动力、提供有力造度保险。

党的二十届三中全会两全国内国际两个大局，紧紧萦绕推动中国式现代化，对进一步全面深入鼎新作出系统部署。构建高水平社会主义市场经济体造、美满中国特色社会主义法治系统为中国式现代化提供沉要保险，锚定全面建设社会主义现代化国度的首要工作健全推动经济高质量发展体造机造，构建支持全面创新体造机造为中国式现代化提供基础性、战术性支持，美满高水平对表盛开体造机造进一步擦亮中国式现代化的鲜明标识，健全全过程人民民主造度系统彰显中国式现代化的性质要求，深入文化体造机造鼎新推动建设物质文化和心灵文化相协调的现代化，健全保险和改善民生造度系统不休满足人民对美好生涯的神驰，深入生态文化体造鼎新推动建设人与天然和谐共生的现代化，推动国度安整个系和能力现代化夯实中国式现代化行稳致远的沉要基础……一系列部署涵盖中国式现代化建设的方方面面，抓住了党和国度事业发展的主题和关键，是大势所趋、人心所向，对以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业拥有沉大而深远的意思。

鼎新盛开是干出来的，中国式现代化是干出来的。新征程上，越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围，深刻进建贯彻党的二十届三中全会心灵，紧扣推动中国式现代化主题，以钉钉子心灵抓好鼎新落实，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，我们就肯定能谱写鼎新盛开新篇章，创造中国式现代化新鲜丽。

深入经济体造鼎新，着力推动高质量发展
——访国度发展鼎新委党组书记、主任郑栅洁

习近平总书记强调，“深入经济体造鼎新仍是进一步全面深入鼎新的沉点”。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深入鼎新、推动中国式现代化的决定》（以下简称《决定》），越发注沉凸起沉点，凸起体造机造鼎新，凸起战术性、全局性沉大鼎新，凸起经济体造鼎新牵引作用，凸显鼎新引领作用，为进一步全面深入鼎新明确了沉点工作、指出了主攻方向。为了深刻进建领会党的二十届三中全会心灵，本报记者采访了国度发展鼎新委党组书记、主任郑栅洁。

进一步深入经济体造鼎新，更好阐扬牵引作用

记者：《决定》提出，以经济体造鼎新为牵引，对此若何理解把握？下一步经济体造鼎新面对的局势和工作是什么？

郑栅洁：《决定》强调以经济体造鼎新为牵引，能够从三个方面理解把握：一是“沉点”，高质量发展是全面建设社会主义现代化国度的首要工作，深入经济体造鼎新仍是进一步全面深入鼎新的沉点，要萦绕发展这个第一要务来部署各方面鼎新，以抓沉点来带全盘。二是“先导”，牵住经济体造鼎新这个“牛鼻子”，能够有力推进其他领域深档次矛盾的化解，为全面深入鼎新创造前提、提供动力。三是“协同”，随着鼎新触及更多利益矛盾和深档次的体造机造问题，进一步深入经济体造鼎新，也火急必要协同推动政治、文化、社会、生态文化等其他领域的鼎新，实现各领域鼎新相互推进、相互支持。

当前和今后一个时期是以中国式现代化全面推动强国建设、民族回复伟业的关键时期。把握新机缘、应对新挑战，推动高质量发展、更好适应我国社会重要矛盾变动，都火急必要进一步深入经济体造鼎新，更好阐扬牵引作用。国度发展鼎新委将坚定贯彻落实党的二十届三中全会部署要求，安身宏观治理和经济综合协调部门职责，沉点推动五个方面工作。

一是构建高水平社会主义市场经济体造。萦绕加强各类所有造经济内活泼力和创新活力，出台国有经济布局优化和结构调整指引，造订民营经济推进法，美满民营经济参加国度沉大战术体造机造，美满中国特色现代企业造度，推动形成一批世界一流企业，持续引发微观主体活力。萦绕通顺国民经济循环，造订全国统一大市场建设指引，明确统一的造度规定，健全一体衔接的流通规定和尺度。萦绕美满市场经济基础造度，加强产权和知识产权；，出台美满市场准入造度的定见，颁布新版市场准入负面清单，健全中国特色社会信誉造度。

二是健全推动经济高质量发展体造机造。以新发展理想引领鼎新，安身新发展阶段，深入供给侧结构性鼎新，美满推动高质量发展激励约束机造。加强新领域新赛路造度供给，疏导各地因地造宜发展新质出产力。健全推进实体经济和数字经济深度融合造度，造订执行深入先进造作业和现代服务业融合发展的行动规划。建设国度战术腹地和关键产业备份，提升产业链供给链韧性和安全水平等。

三是健全宏观经济治理系统。美满国度战术规划系统和政策两全协调机造，健全国度经济社会发展规划造度系统，强化规划衔接落实机造。萦绕执行国度发展规划、沉大战术，加强宏观政策协调共同，将经济政策和非经济性政策都纳入宏观政策取向一致性评估，健全预期治理机造，推进财政、钱币、产业、价值、就业等政策协同发力。

四是美满城乡融合发展体造机造。推进城乡身分平等互换、双向流动，缩幼城乡差距，推进共同繁华发展。健全推动新型城镇化体造机造，加快推动农业转移人丁市民化，形成产业升级、人丁集聚、城镇发展良性互动。美满村落振兴投入机造，美满高尺度农田建设、验收、管护机造，两全推动粮食购销和储蓄治理体造机造鼎新。

五是美满高水平对表盛开体造机造。对峙以盛开促鼎新，建设更高水平盛开型经济新体造。稳步扩大造度型盛开，自动对接国际高尺度经贸规定。扩大激励表商投资产业目录，合理缩减表资准入负面清单，营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。美满推动高质量共建“一带一路”机造，两全推动沉大标志性工程和“幼而美”民生项目。

构建高水平社会主义市场经济体造，实现有效市场和有为当局有机统一

记者：《决定》提出，高水平社会主义市场经济体造是中国式现代化的沉要保险。萦绕既“放得活”又“管得住”，若何更益处置当局和市场的关系？

郑栅洁：《决定》明确，高水平社会主义市场经济体造是中国式现代化的沉要保险。构建高水平社会主义市场经济体造，关键是处置好当局和市场的关系，这也始终是经济体造鼎新的主题问题。

用好用活市场和当局“两只手”，就是要使市场“无形之手”充分施展，当局“有形之手”有为善为，既要预防“市场机造失灵”，又要抑造“当局不当过问”，阐扬好两个方面的优势，实现有效市场和有为当局有机统一。一方面，更好阐扬市场机造作用，创造越发平正、更有活力的市场环境，实现资源配置效能最优化和效益最大化。另一方面，聚焦既“放得活”又“管得住”，更好守护市场秩序、添补市场失灵，通顺国民经济循环，引发全社会内活泼力和创新活力。

国度发展鼎新委将坚定贯彻落实党的二十届三中全会决策部署，推动构建高水平社会主义市场经济体造。

好比，更大力度推动解决民营经济发展面对的难题问题，进一步引发经营主体活力。一方面，安身保障各类所有造经济依法平等使用出产身分、平正参加市场竞争、一致受到司法；，加快推动出台民营经济推进法，持续优化民营经济发展的法治环境、政策环境、市场环境；另一方面，聚焦民营经济面对的凸起问题成立长效机造，深刻破除市场准入壁垒，推动基础设施竞争性领域向经营主体平正盛开，推动民营企业参加国度沉大项目建设，求真求实解决经营主体的急难愁盼问题，充分引发民营经济活力和创造力。

又如，更大力度破除不利于统一大市场建设的各项阻碍掣肘，进一步通顺国内大循环。一方面，成立健全造度机造。出台美满市场准入造度的定见，加快美满统一的市场经济基础造度；加快推动社会信誉法立法过程；造订出台全国统一大市场建设指引，提出操作性强的工作导向和根基参照。另一方面，买通沉要环节堵点卡点。美满招标投标司法造度系统，加快推动订正招标投标法及其执行条例，提升招标投标司法造度刚性约束。推动市场设施高尺度联通，多措并举有效降低全社会物流成本。

健全推动经济高质量发展体造机造，塑造发展新动能新优势

记者：《决定》提出，健全推动经济高质量发展体造机造。下一步，应若何深入供给侧结构性鼎新，美满推动高质量发展激励约束机造，塑造发展新动能新优势？

郑栅洁：习近平总书记强调，“高质量发展是全面建设社会主义现代化国度的首要工作”“发展新质出产力是推动高质量发展的内涵要求和沉要着力点”。我们要正确意识和理解发展新质出产力的先进理想和沉大意思，推动新产业、新模式、新动能发展。沉点做好四方面工作。

一是大力推动科技创新。打好关键主题技术攻坚战，全链条推动技术攻关、迭代利用，加强国度战术科技力量建设，凝练执行一批引领将来发展方向的国度科技沉大项目，提高科技支出用于基础钻研比沉，推动共性技术平台、中试验证平台建设，推动科技创新和产业创新深度融合。

二是刷新提升传统产业。深刻执行造作业沉大技术刷新升级和大规模设备更新工程，扎实推动钢铁、炼油、水泥等沉点行业节能降碳刷新，新造就一批能效水效标杆。深刻执行智能造作工程，出台沉点行业数字化转型执行规划。支持沉点行业企业归并沉组和跨区域整合，加大力度推动落后产能出清。

三是造就壮大新兴产业。深刻执行国度战术性新兴产业集群发展工程，坚韧提升新能源汽车全产业链竞争优势，系统化推动北斗跨领域、跨行业、跨区域宽泛利用；炀偷闪缙笠岛投澜鞘奁笠，加大对企业融资服务等政策支持力度。

四是前瞻布局将来产业。萦绕将来产业成长性高、技术迭代快等特点，强化宏观领导、前瞻经营和有序布局，成立将来产业投入增长机造，启发量子科技、性命科学等将来产业新赛路，发展“人为智能+”行动，布局建设一批将来产业先导区，加快塑造发展新优势。